格鲁竞技

当前位置: 格鲁竞技 >> 政府信息公开 >> 履职依据 >> 政策解读 >> 正文

《青神县养老服务发展实施方案》的解读

  
日期:2020年04月09日  来源:县民政局  点击:[]
分享: 

一(yi)、制(zhi)定(ding)《实施方案》的(de)依据和意义是什么(me)?

根据《国(guo)(guo)务(wu)(wu)院办公厅关(guan)于(yu)(yu)推进(jin)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)意见》(国(guo)(guo)办发(fa)(fa)(fa)(fa)〔2019〕5号(hao))、《四(si)(si)川(chuan)省(sheng)人民政府办公厅关(guan)于(yu)(yu)推进(jin)四(si)(si)川(chuan)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)实(shi)(shi)(shi)施意见》(川(chuan)办发(fa)(fa)(fa)(fa)〔2020〕9号(hao))和(he)《眉山(shan)市(shi)人民政府办公室关(guan)于(yu)(yu)印发(fa)(fa)(fa)(fa)<眉山(shan)市(shi)居(ju)(ju)家(jia)(jia)和(he)社(she)区(qu)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)改革试(shi)点实(shi)(shi)(shi)施方案>的(de)通知(zhi)》(眉府办函(han)〔2019〕47号(hao))制(zhi)定《青神县养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)实(shi)(shi)(shi)施方案》(以(yi)下简称《实(shi)(shi)(shi)施方案》),其目的(de)是贯彻落实(shi)(shi)(shi)习(xi)近平(ping)总书记关(guan)于(yu)(yu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)的(de)重(zhong)要论述(shu)精神和(he)党中央、国(guo)(guo)务(wu)(wu)院关(guan)于(yu)(yu)加强养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)格鲁竞技 的(de)重(zhong)大决策部署,大力推进(jin)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),扎实(shi)(shi)(shi)开(kai)展(zhan)居(ju)(ju)家(jia)(jia)和(he)社(she)区(qu)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)改革试(shi)点格鲁竞技 ,深化“四(si)(si)个三”农(nong)村(cun)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)体系建设,实(shi)(shi)(shi)现“四(si)(si)个融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)”目标(biao)(即兜底保障与普惠(hui)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)相(xiang)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he),城市(shi)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)与农(nong)村(cun)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)相(xiang)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he),机构、社(she)区(qu)、居(ju)(ju)家(jia)(jia)养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)相(xiang)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he),医养(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)相(xiang)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he))。

二、《实(shi)施方案》的主(zhu)要目(mu)标是什么?

到(dao)2022年,初(chu)步建(jian)成以居家(jia)为(wei)基(ji)础(chu)、社区为(wei)依托、机构为(wei)补充、医养相结合的(de)养老(lao)服(fu)务体系,在保障人(ren)(ren)人(ren)(ren)享有基(ji)本养老(lao)服(fu)务基(ji)础(chu)上,有效满足(zu)老(lao)年人(ren)(ren)多(duo)(duo)层次、多(duo)(duo)样化养老(lao)服(fu)务需求,让老(lao)年人(ren)(ren)及其(qi)子(zi)女获得(de)感、幸(xing)福感、安全感显著提高。

三、《实施(shi)方案》的主要措施(shi)有哪些?

主要(yao)包(bao)括3个方面:

(一)扎(zha)实(shi)开展(zhan)居(ju)(ju)家(jia)和社区(qu)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务改(gai)(gai)革试点(dian)。一是(shi)(shi)加强城(cheng)市社区(qu)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务设施建(jian)(jian)设,建(jian)(jian)立“1+N”城(cheng)市养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务模式。二是(shi)(shi)补齐(qi)农(nong)村(cun)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务设施短板,拓宽(kuan)农(nong)村(cun)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务覆盖面(mian),满足农(nong)村(cun)老(lao)(lao)(lao)(lao)年人不(bu)同层次的养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)需求。三是(shi)(shi)推进(jin)居(ju)(ju)家(jia)和社区(qu)适老(lao)(lao)(lao)(lao)化改(gai)(gai)造,为老(lao)(lao)(lao)(lao)年人提供(gong)安全、舒适的居(ju)(ju)家(jia)和社区(qu)环境。四(si)是(shi)(shi)大力推广城(cheng)乡互(hu)助(zhu)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao),建(jian)(jian)立居(ju)(ju)家(jia)社区(qu)探访制(zhi)(zhi)度,为居(ju)(ju)家(jia)老(lao)(lao)(lao)(lao)年人提供(gong)邻里互(hu)助(zhu)、日间照料(liao)、搭(da)伙(huo)助(zhu)餐、临时托养(yang)等服(fu)(fu)务。五是(shi)(shi)积极推进(jin)医养(yang)融(rong)合发展(zhan),建(jian)(jian)立签约服(fu)(fu)务机制(zhi)(zhi),重(zhong)点(dian)为经济困难(nan)的失能、失智、失独、空巢、留守、高龄、计(ji)划生育特殊(shu)家(jia)庭等老(lao)(lao)(lao)(lao)年群体(ti)提供(gong)定(ding)期体(ti)检、上门巡诊(zhen)、家(jia)庭病床、社区(qu)护(hu)理(li)、健(jian)康管理(li)等服(fu)(fu)务。

(二)整(zheng)体推动(dong)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)持续健康(kang)发展(zhan)。一是(shi)实施养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)机(ji)构提(ti)(ti)升(sheng)改造工(gong)程,重(zhong)点增加养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)床位和发展(zhan)护理(li)型床位,全面满足(zu)兜底保障老(lao)(lao)年人集中(zhong)供养(yang)(yang)(yang)需求,逐步为社会(hui)老(lao)(lao)年人提(ti)(ti)供基本养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)。二是(shi)支持民(min)办养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)机(ji)构发展(zhan),落实民(min)办养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)机(ji)构扶持政策,吸引社会(hui)力量参与养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)。三是(shi)推进养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)达标(biao)建设,建立老(lao)(lao)年服(fu)(fu)(fu)务(wu)需求评估(gu)制度,贯彻落实养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)国家标(biao)准(zhun),推动(dong)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)质(zhi)量提(ti)(ti)升(sheng)。四是(shi)加强养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)队(dui)伍建设,建立养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)从业(ye)人员登记管理(li)制度,提(ti)(ti)升(sheng)从业(ye)人员素质(zhi)能力。

(三(san))探(tan)索养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)融合(he)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新模式。一是探(tan)索养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)助力(li)脱贫(pin)(pin)攻坚,将(jiang)建档(dang)立卡贫(pin)(pin)困(kun)人(ren)口中失(shi)能(neng)失(shi)智、孤寡失(shi)独、特(te)困(kun)、高龄(ling)等老(lao)年(nian)人(ren)纳(na)入(ru)重点服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)对象(xiang),将(jiang)有能(neng)力(li)的贫(pin)(pin)困(kun)人(ren)口纳(na)入(ru)养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)队伍,增(zeng)加贫(pin)(pin)困(kun)人(ren)口收入(ru)。二是探(tan)索智慧(hui)养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)模式,建立老(lao)年(nian)人(ren)及养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)设(she)施基本信息动态管理数据库,建设(she)居(ju)家和(he)(he)社区(qu)养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)信息平(ping)台,发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)养(yang)老(lao)应急服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)网络,开设(she)应急救援功能(neng)。三(san)是探(tan)索机(ji)构社区(qu)居(ju)家养(yang)老(lao)融合(he)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),放活养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)市场(chang),积(ji)极推(tui)动养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)融入(ru)成渝地区(qu)双城经济圈和(he)(he)成德眉资同城化(hua)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),引进(jin)和(he)(he)培(pei)育养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)龙头企业或社会组(zu)织运营管理养(yang)老(lao)机(ji)构、社区(qu)养(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)设(she)施,推(tui)进(jin)养(yang)老(lao)机(ji)构向(xiang)居(ju)家和(he)(he)社区(qu)开展(zhan)(zhan)(zhan)养(yang)老(lao)延伸(shen)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)。

四、如何保障(zhang)《实施方(fang)案》顺利实施?

一是健全党委(wei)领导(dao)、政府(fu)主导(dao)、部门(men)负责、社会参与的养老(lao)服务(wu)格鲁竞技 机制,持续(xu)推动(dong)养老(lao)服务(wu)发展(zhan)。

二是建(jian)立养(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)设(she)施(shi)场地(di)供给(ji)保障机制,将养(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)实施(shi)规划(hua)融入(ru)国(guo)土(tu)空间规划(hua),严(yan)格落实新建(jian)住宅小区(qu)(qu)与配套(tao)(tao)养(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)设(she)施(shi)同(tong)步(bu)(bu)规划(hua)、同(tong)步(bu)(bu)建(jian)设(she)、同(tong)步(bu)(bu)验收、同(tong)步(bu)(bu)交付要求;探索“两(liang)无(wu)偿一优(you)先”发展社区(qu)(qu)养(yang)老(lao)(lao)(lao)设(she)施(shi),社区(qu)(qu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)用(yong)房40%以上“无(wu)偿”用(yong)于养(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu),公建(jian)配套(tao)(tao)的养(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)设(she)施(shi)“无(wu)偿”用(yong)于公益性养(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu),行政事业单位的闲置办公用(yong)房“优(you)先”用(yong)于养(yang)老(lao)(lao)(lao)设(she)施(shi)。

三是加大政府投入,把推(tui)动养老服(fu)务发展(zhan)所需资金(jin)纳(na)入年度财政预算,到2022年,用于社(she)会福利事业的彩(cai)票公益金(jin),不低于55%的资金(jin)用于发展(zhan)养老服(fu)务;落实贫(pin)困和(he)低收入家庭老年人救助、基本养老保险(xian)待(dai)遇、基础(chu)养老金(jin)标(biao)准和(he)特困人员照料护理补(bu)贴(tie)、高龄津贴(tie)正常调整(zheng)机制。

四(si)是强化综合监(jian)(jian)管(guan)(guan),建立各(ge)司其职、协同配合的综合监(jian)(jian)管(guan)(guan)机制,推进跨部门“双随机、一(yi)公开(kai)”联合监(jian)(jian)管(guan)(guan)和分(fen)级分(fen)类(lei)监(jian)(jian)管(guan)(guan),建立养老服务领域(yu)社会信用体系。

五是营造(zao)良好氛围,通过各(ge)级各(ge)类媒体,广泛宣传推(tui)进养(yang)老(lao)服务发展(zhan)的重大意义,报道居家(jia)和社区(qu)养(yang)老(lao)服务改(gai)革试点格鲁竞技 推(tui)进情况(kuang),积极引导社会舆论(lun),形(xing)成家(jia)喻户晓、广泛参与(yu)的共(gong)建局面,大力营造(zao)养(yang)老(lao)、孝(xiao)老(lao)、敬老(lao)社会风尚。


上一条:【政策解读】《关于规范2020年全省普通中小学招生入学格鲁竞技 的通知》的政策解读

下一条:【政策解读】应对新冠肺炎疫情 稳妥做好2020年高考组织实施格鲁竞技

关闭

博鱼体育下载-网址入口 博鱼体育注册-网址入口 博鱼体育下载-网址入口 博鱼体育app-网址入口 博鱼体育注册-网址入口