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关于印发《青神县消防安全责任制实施办法》的通知

青府办发〔2021〕5号

  
日期:2021年06月15日  来源:县政府办  点击:[]
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各园区管委会、乡镇人民政府、街道办事处,县级各部门:

《青神县消防安全责任制实施办法》已经县十七(qi)届(jie)人(ren)民政府第122次常(chang)务会审议通过,现印发你们,请(qing)抓(zhua)好贯彻落实。


格鲁竞技

2021年6月12日


青神县消防安全责任制实施办法

第(di)一章总(zong)则

第一条为进一步明确消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全责任(ren),提高公共消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全水平(ping),预(yu)防(fang)(fang)和(he)减少火灾(zai)危害,保障人(ren)民群(qun)众生(sheng)命财产安(an)全,全面贯彻落实党中央、国(guo)务(wu)院,省委(wei)省政(zheng)府(fu)、市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)府(fu)关于(yu)消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全格鲁竞技 的(de)重要决策部署,根据(ju)《中华人(ren)民共和(he)国(guo)消(xiao)防(fang)(fang)法(fa)(fa)》《中华人(ren)民共和(he)国(guo)安(an)全生(sheng)产法(fa)(fa)》《关于(yu)深化消(xiao)防(fang)(fang)执(zhi)法(fa)(fa)改革的(de)意见》(厅字〔2019〕34号(hao))、《地方党政(zheng)领导干部安(an)全生(sheng)产责任(ren)制(zhi)规定(ding)》(厅字〔2018〕13号(hao))、《消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全责任(ren)制(zhi)实施办(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》(国(guo)办(ban)(ban)(ban)发〔2017〕87号(hao))、《四(si)川省消(xiao)防(fang)(fang)条例》《四(si)川省消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全责任(ren)制(zhi)实施办(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》(川办(ban)(ban)(ban)发〔2019〕71号(hao))、《眉山市(shi)消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全责任(ren)制(zhi)实施办(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》(眉府(fu)办(ban)(ban)(ban)发〔2020〕25号(hao))等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规,制(zhi)定(ding)本办(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)。

第二条本办法(fa)所指的(de)(de)消(xiao)防安全责(ze)任(ren)制(zhi),是(shi)指为明确和落实消(xiao)防安全责(ze)任(ren)制(zhi)主体的(de)(de)职责(ze),依法(fa)建立的(de)(de)消(xiao)防安全管理及(ji)责(ze)任(ren)追究制(zhi)度。

第三条本办法适用于全县行(xing)政区域内(nei)的行(xing)政组织(zhi)和(he)机(ji)关、团体(ti)、企业(ye)、事业(ye)等(deng)单(dan)位、个体(ti)工商户以及村(社区)。

第四条(tiao)县政府按照“预防为(wei)主、防消(xiao)结合”的方针,部门依法监管、企事业单(dan)位全面负责(ze)、公民积极参与的原(yuan)则,坚持党(dang)政同责(ze)、一岗双(shuang)责(ze)、齐抓(zhua)共(gong)管、失职(zhi)追(zhui)责(ze),实(shi)行消(xiao)防安全责(ze)任制,建立(li)健全社会化的消(xiao)防格鲁竞技 网络。

第五条县(xian)政(zheng)府按(an)照“政(zheng)府统(tong)一(yi)(yi)领(ling)导(dao)”的(de)原(yuan)则(ze),始终把(ba)消(xiao)(xiao)(xiao)防安(an)全(quan)摆在重(zhong)要位置(zhi),加强组织(zhi)领(ling)导(dao),负(fu)(fu)责(ze)(ze)全(quan)县(xian)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 。县(xian)应急(ji)局对(dui)(dui)全(quan)县(xian)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 实(shi)施监督管理,并由县(xian)消(xiao)(xiao)(xiao)防救(jiu)援(yuan)大队负(fu)(fu)责(ze)(ze)实(shi)施。各(ge)乡(xiang)(xiang)镇(街道)负(fu)(fu)责(ze)(ze)本行政(zheng)区(qu)(qu)域内的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 。各(ge)乡(xiang)(xiang)镇(街道)主(zhu)要负(fu)(fu)责(ze)(ze)人(ren)是消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 第一(yi)(yi)责(ze)(ze)任(ren)人(ren),对(dui)(dui)本行政(zheng)区(qu)(qu)域内的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 负(fu)(fu)总(zong)责(ze)(ze),组织(zhi)实(shi)施消(xiao)(xiao)(xiao)防法律(lv)法规、方(fang)针政(zheng)策和上级决策部(bu)署(shu),研究部(bu)署(shu)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 ,协调解决本地区(qu)(qu)重(zhong)大消(xiao)(xiao)(xiao)防安(an)全(quan)问(wen)题;分(fen)管负(fu)(fu)责(ze)(ze)人(ren)为主(zhu)要责(ze)(ze)任(ren)人(ren),综合(he)协调本地区(qu)(qu)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 ,督促村(社区(qu)(qu))落(luo)实(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 的(de)情况;班(ban)子其他(ta)成(cheng)员对(dui)(dui)分(fen)管范围内的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 负(fu)(fu)领(ling)导(dao)责(ze)(ze)任(ren),定期(qi)研究部(bu)署(shu)分(fen)管领(ling)域的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防格鲁竞技 ,组织(zhi)格鲁竞技 督查指导(dao),推(tui)动分(fen)管领(ling)域火灾隐(yin)患排查整治(zhi)。

第六条县(xian)政府各(ge)部门按照管行业(ye)(ye)必(bi)须(xu)管安(an)(an)(an)全(quan)、管业(ye)(ye)务必(bi)须(xu)管安(an)(an)(an)全(quan)、管生产经营必(bi)须(xu)管安(an)(an)(an)全(quan)的总要求(qiu),坚持谁主(zhu)管、谁负(fu)责(ze)(ze)(ze),谁审(shen)批、谁负(fu)责(ze)(ze)(ze)原(yuan)则,在各(ge)自(zi)职责(ze)(ze)(ze)范围内(nei)依法依规做好本行业(ye)(ye)、本系统(tong)的消(xiao)防安(an)(an)(an)全(quan)格鲁竞技 。单位主(zhu)要负(fu)责(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)是第一责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren),分管消(xiao)防安(an)(an)(an)全(quan)格鲁竞技 的负(fu)责(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)是主(zhu)要负(fu)责(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren),其他消(xiao)防安(an)(an)(an)全(quan)格鲁竞技 人(ren)(ren)员(yuan)为具体(ti)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren),责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)要各(ge)司其职。

第七条机关、团体、企业、事(shi)业等单位(wei)是消(xiao)防(fang)安全(quan)的(de)(de)责任主体,其法定代表人(ren)、主要负(fu)责人(ren)、实际控制人(ren)或(huo)具体经(jing)营者是本单位(wei)、本场(chang)所(suo)的(de)(de)消(xiao)防(fang)安全(quan)责任人(ren),对(dui)本单位(wei)、本场(chang)所(suo)消(xiao)防(fang)安全(quan)全(quan)面负(fu)责。个体工(gong)商户对(dui)其经(jing)营场(chang)所(suo)的(de)(de)消(xiao)防(fang)安全(quan)负(fu)责,是其经(jing)营场(chang)所(suo)的(de)(de)消(xiao)防(fang)安全(quan)责任人(ren)。坚持安全(quan)自查、隐患自除、责任自负(fu)。

第八条(tiao)各园区管委(wei)会负责管理区域内的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)格鲁竞技 ,按照(zhao)本办法履行同级政府部(bu)(bu)门(men)的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)格鲁竞技 职责。铁(tie)路、森林等行业领域的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)格鲁竞技 ,由(you)其主管部(bu)(bu)门(men)按照(zhao)国家有关法律法规(gui)的(de)规(gui)定执行。

第(di)九条坚(jian)持权责一致、依法(fa)履(lv)职(zhi)、尽职(zhi)免责、失职(zhi)追责原则(ze),对不(bu)(bu)履(lv)行(xing)(xing)或(huo)不(bu)(bu)按规(gui)定履(lv)行(xing)(xing)消防安全职(zhi)责的单(dan)位和个(ge)人,依法(fa)依规(gui)追究责任。

第二章各(ge)级(ji)政府(fu)消防格鲁竞技 职责

第十条(tiao)县人民(min)政(zheng)府应(ying)当履行下(xia)列消防(fang)格鲁竞技 职责:

(一)全(quan)(quan)面负责(ze)全(quan)(quan)县(xian)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 ,每年召开(kai)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 会议,研究(jiu)部(bu)署(shu)全(quan)(quan)县(xian)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 重大事(shi)项(xiang)。定期召开(kai)政(zheng)府(fu)常务会议、办公(gong)会议,研究(jiu)部(bu)署(shu)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 。每年向(xiang)上一级政(zheng)府(fu)专题报(bao)告(gao)本(ben)地区消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 情况,对(dui)下一级政(zheng)府(fu)和(he)所属格鲁竞技 部(bu)门消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 开(kai)展(zhan)情况进行考评,并纳入(ru)目标绩效(xiao)管理。督促(cu)县(xian)人民政(zheng)府(fu)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)(quan)委(wei)员会,每季(ji)度召开(kai)成员单(dan)位联席会议,推(tui)动消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 责(ze)任(ren)落实(shi)。

(二)将消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)格鲁竞技 纳入全县经济社会(hui)发展总(zong)体规划(hua),将包括消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)安(an)全布(bu)局(ju)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)站、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)专业队(dui)伍、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)供水、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)通信、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)车通道、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)装(zhuang)备(bei)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)训练基(ji)地、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)科普教(jiao)育(yu)基(ji)地、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)战勤保(bao)障等内容的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)规划(hua)统筹纳入相(xiang)关国土空间规划(hua),并负责组织实施。

(三)科学编(bian)制和严格落(luo)实城(cheng)乡消防(fang)(fang)规划(hua),预留消防(fang)(fang)队站、训练设(she)(she)施(shi)等(deng)建设(she)(she)用地。加(jia)强(qiang)消防(fang)(fang)水(shui)源建设(she)(she),按照规定(ding)建设(she)(she)市政消防(fang)(fang)供水(shui)设(she)(she)施(shi),制定(ding)市政消防(fang)(fang)水(shui)源管(guan)理办法,明(ming)确建设(she)(she)、管(guan)理维护部门和单位。加(jia)快农村公(gong)共(gong)消防(fang)(fang)设(she)(she)施(shi)建设(she)(she),促进城(cheng)乡消防(fang)(fang)事业(ye)共(gong)同(tong)发展。

(四)每年(nian)分析评(ping)估(gu)本地区消(xiao)防安全(quan)形(xing)势。组织(zhi)开展消(xiao)防安全(quan)检查和(he)(he)火灾(zai)隐患(huan)排查整治,建立(li)消(xiao)防安全(quan)函告和(he)(he)约谈制(zhi)度(du)。组织(zhi)实施重大火灾(zai)隐患(huan)和(he)(he)区域(yu)性火灾(zai)隐患(huan)整治格鲁竞技 ,落实重大火灾(zai)隐患(huan)挂牌督(du)(du)(du)办制(zhi)度(du),对(dui)报请挂牌督(du)(du)(du)办的(de)重大火灾(zai)隐患(huan)和(he)(he)停产停业(ye)整改报告,在5个(ge)格鲁竞技 日内作出同(tong)(tong)意(yi)或不(bu)同(tong)(tong)意(yi)的(de)决定,并组织(zhi)有(you)关(guan)部门(men)制(zhi)定整改措施,督(du)(du)(du)促限(xian)期消(xiao)除。

(五)按(an)照(zhao)国家(jia)(jia)和(he)省、市有关规(gui)定,推进国家(jia)(jia)综合性消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)救援队、专(zhuan)(zhuan)(zhuan)职(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)队等(deng)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)队伍建设,并做(zuo)好营(ying)房(fang)、装备、经费等(deng)各(ge)项(xiang)保障(zhang)(zhang)。完善政(zheng)(zheng)府(fu)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)职(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)队员、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)文员职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)保障(zhang)(zhang)体系(xi)。明确政(zheng)(zheng)府(fu)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)职(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)队公(gong)益属(shu)性,规(gui)范政(zheng)(zheng)府(fu)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)职(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)队员工(gong)资(zi)项(xiang)目。政(zheng)(zheng)府(fu)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)职(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)队员的(de)工(gong)资(zi)水平应(ying)当与(yu)其(qi)承担(dan)的(de)高(gao)危险(xian)性职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)相适应(ying),并按(an)规(gui)定享受住房(fang)公(gong)积金(jin)、各(ge)项(xiang)社会保险(xian)、意外伤害保险(xian)和(he)其(qi)他优待(dai)政(zheng)(zheng)策(ce)。

(六)组(zu)织领导火(huo)灾扑救(jiu)和(he)(he)(he)应(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)格鲁竞技 。组(zu)织制(zhi)定灭(mie)(mie)火(huo)救(jiu)援(yuan)(yuan)应(ying)急(ji)预案,定期组(zu)织开展演练;建(jian)立灭(mie)(mie)火(huo)救(jiu)援(yuan)(yuan)社会联动(dong)和(he)(he)(he)应(ying)急(ji)反应(ying)处(chu)置机制(zhi),落实(shi)人员、装备(bei)、经(jing)费(fei)和(he)(he)(he)灭(mie)(mie)火(huo)药剂等(deng)保障,根据需(xu)要及时调集(ji)灭(mie)(mie)火(huo)救(jiu)援(yuan)(yuan)所需(xu)工程机械和(he)(he)(he)特殊(shu)装备(bei)。对参与辖区(qu)灭(mie)(mie)火(huo)救(jiu)援(yuan)(yuan)任务的跨区(qu)域增援(yuan)(yuan)队伍所损耗的燃料、灭(mie)(mie)火(huo)剂和(he)(he)(he)器(qi)材(cai)、装备(bei)等(deng)给予补偿。

(七)在(zai)财政预算中(zhong)安排必要(yao)的资(zi)金,保障消防站、消防供水(shui)、消防通(tong)信等公共消防设(she)施和(he)消防装备建设(she),促进消防事业(ye)发展。

(八)大力发展消(xiao)(xiao)防公(gong)益(yi)事(shi)业(ye),将“智(zhi)慧(hui)消(xiao)(xiao)防”建(jian)设(she)、消(xiao)(xiao)防安全(quan)培训、老旧(jiu)小区消(xiao)(xiao)防设(she)施(shi)和(he)电(dian)气线路改造等(deng)消(xiao)(xiao)防公(gong)共服(fu)务事(shi)项纳入政府民(min)生工(gong)程或为民(min)办实事(shi)工(gong)程,在(zai)社会福(fu)利(li)机构、幼儿(er)(er)园、托(tuo)儿(er)(er)所(suo)、居民(min)家庭、沿街铺面、小旅馆、公(gong)租(zu)房以(yi)及(ji)住宿与生产、储存、经营合(he)用的场所(suo)推(tui)广安装(zhuang)简易喷淋装(zhuang)置、独立(li)式感烟火灾探测报警器,在(zai)住宅小区、劳动(dong)密(mi)集型企业(ye)、大型商场市场等(deng)推(tui)广建(jian)设(she)电(dian)动(dong)车智(zhi)能化充电(dian)系统。

(九(jiu))将消防(fang)格鲁竞技 纳入城市管(guan)理网格(ge)、综治等城市运行综合管(guan)理平台,明晰格鲁竞技 人员(yuan)及消防(fang)格鲁竞技 职责,完善格鲁竞技 运行机制。

(十(shi))将消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全纳(na)入社会信用体系,对(dui)存在消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全不良(liang)行(xing)为的单位(wei)和(he)(he)个人依法依规予以公布、惩处,对(dui)在消(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 中有突出贡献的单位(wei)和(he)(he)个人给予表扬和(he)(he)奖(jiang)励。

(十一)组(zu)织开展经常性消防(fang)宣(xuan)传格鲁竞技 ,加强(qiang)消防(fang)宣(xuan)传教(jiao)育培(pei)训,建设消防(fang)科普(pu)教(jiao)育基地(di),开展消防(fang)科普(pu)教(jiao)育格鲁竞技 。

(十二)法(fa)律(lv)、法(fa)规(gui)(gui)、规(gui)(gui)章规(gui)(gui)定的其他消防格鲁竞技 职(zhi)责。

第(di)十一(yi)条各乡镇(zhen)(街道)应当履行下列消防格鲁竞技 职责:

(一(yi))建(jian)立(li)消防安(an)全组织,明(ming)确专门(men)机(ji)构(gou)或专人负责消防格鲁竞技 ,制(zhi)定消防安(an)全制(zhi)度,落实(shi)消防安(an)全措(cuo)施(shi)。

(二)安排必要的资金,用于公共消(xiao)防设施(shi)建(jian)设和业务经(jing)费支出。

(三)按照各乡镇(zhen)(街道)消(xiao)防规(gui)划内容(rong)严格组(zu)织实(shi)施。

(四)根据当地经济发展(zhan)和(he)消防(fang)格鲁竞技 的需要建立专职(zhi)消防(fang)队、志愿消防(fang)队、微型消防(fang)站,承担火灾扑救(jiu)、抢险救(jiu)援等职(zhi)能,并开(kai)展(zhan)消防(fang)宣传、防(fang)火巡查、隐患查改(gai)。

(五)因地(di)制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要(yao)求,加强消防宣传和应急疏散(san)演练。

(六(liu))部署消防安(an)全整治,组织开(kai)展消防安(an)全检查,督(du)促整改火灾(zai)隐患。

(七)指导村(社区(qu))开展群众性的(de)消防格鲁竞技 。

(八)协助(zhu)开展火(huo)灾事(shi)故(gu)(gu)原因(yin)调查(cha),组(zu)织或者协助(zhu)做(zuo)好火(huo)灾事(shi)故(gu)(gu)和(he)其他(ta)灾害事(shi)故(gu)(gu)善(shan)后处理格鲁竞技 。

第十二条村(社(she)区)应当履(lv)行下列(lie)消防格鲁竞技 职责(ze):

(一)确定(ding)消防安全(quan)管(guan)理人,实施消防安全(quan)管(guan)理。

(二(er))组织村(社区)群众制(zhi)定(ding)防火(huo)安全公约(yue),并公布(bu)实施。

(三)指导、督(du)促住宅区的业主(zhu)大(da)会(hui)或者(zhe)业主(zhu)代(dai)表大(da)会(hui)、业主(zhu)委(wei)员会(hui)和物业服务企业合理安(an)排消防安(an)全投(tou)入。

(四)建立(li)志愿消防(fang)队(dui)或微型消防(fang)站,配备必要的消防(fang)装备,组织扑救(jiu)初(chu)起(qi)火灾。

(五)保(bao)障消(xiao)防(fang)车通道畅通,保(bao)障消(xiao)防(fang)水源(yuan)、消(xiao)防(fang)器材完好有效。

(六)组织村(社(she)区(qu))群众(zhong)推选消防(fang)(fang)安全员,负责(ze)住宅(zhai)区(qu)的日(ri)常消防(fang)(fang)安全监(jian)督,落实消防(fang)(fang)安全措施。

(七)组织开展防(fang)火安全检查(cha)、消防(fang)宣传(chuan)教育(yu)和(he)应急(ji)疏散演练,宣传(chuan)家庭防(fang)火和(he)应急(ji)逃生知识。

第三(san)章各部门消防安全职责

第十三(san)条各(ge)(ge)部门应当(dang)按照(zhao)谁(shei)主(zhu)管、谁(shei)负(fu)责(ze)的原则,在各(ge)(ge)自职责(ze)范围(wei)内履行下列职责(ze):

(一)建立(li)(li)完(wan)善(shan)消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)格鲁竞技 制度(du),在行业安(an)全(quan)生(sheng)产法规政(zheng)策、规范标准、规划计划和应急(ji)预(yu)案(an)中纳入消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)内容,建立(li)(li)与同级消(xiao)防(fang)救援机构联(lian)勤联(lian)训联(lian)动(dong)机制;确定专(兼)职消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人员。

(二)将(jiang)消防(fang)(fang)(fang)格鲁竞技 与本部(bu)门业(ye)务格鲁竞技 同(tong)部(bu)署(shu)、同(tong)检查、同(tong)考评,保障消防(fang)(fang)(fang)格鲁竞技 经费。按照职责分工(gong)对所属单位责任(ren)落(luo)实情(qing)况进行(xing)监督检查,组织落(luo)实消防(fang)(fang)(fang)安(an)全(quan)标(biao)准(zhun)化(hua)管(guan)理。定期研判消防(fang)(fang)(fang)安(an)全(quan)形势,每年至少组织开展一次针对性(xing)消防(fang)(fang)(fang)安(an)全(quan)专项(xiang)检查治理,相(xiang)关资料报本级政府消防(fang)(fang)(fang)安(an)全(quan)议事协调(diao)机(ji)构(gou)备案。

(三)开展经(jing)常(chang)性消(xiao)防宣传教(jiao)育培训,督促指导本(ben)(ben)行业(ye)、本(ben)(ben)系统相关单(dan)位制定(ding)完善灭火应(ying)急救援预(yu)案(an),每年至(zhi)少组(zu)织一(yi)次灭火逃生演(yan)练和(he)消(xiao)防宣传培训,提高从业(ye)人员消(xiao)防安全素质。积极(ji)参(can)与(yu)消(xiao)防公益宣传。

(四)按要求组织排查、确定(ding)本(ben)(ben)部门(men)所属单位(wei)及本(ben)(ben)行业(ye)、本(ben)(ben)系统中需纳(na)入“双随机、一(yi)公开(kai)”消防监督(du)管理的单位(wei)名单和达到消防安全重点(dian)单位(wei)条件的单位(wei)名单。

(五)建立信息、数据(ju)共(gong)享机制,及时提(ti)供(gong)与消防格鲁竞技 相关(guan)的信息、数据(ju)。

(六)强化(hua)督导考核,将消防格鲁竞技 职责(ze)落实(shi)情况作为评(ping)先评(ping)优、评(ping)级(ji)评(ping)星的重(zhong)要依(yi)据。加强本行业(ye)、本系统消防安全重(zhong)点单位监管。

(七)法律、法规和规章规定(ding)的其他(ta)消防安全职责。

第十(shi)四条具有行政(zheng)审(shen)批(pi)职能的(de)(de)部门(men),在履行消防安全管(guan)理(li)相关职责(ze)的(de)(de)同(tong)时,严格(ge)依(yi)法审(shen)批(pi)涉(she)及消防安全的(de)(de)审(shen)批(pi)事项,并抄送同(tong)级消防救援(yuan)机构。

(一)教育(yu)体育(yu)部(bu)门负责学(xue)(xue)校(xiao)、幼儿园(yuan)、校(xiao)外培训机(ji)构、体育(yu)类场(chang)馆的行业消防(fang)安全监管;将消防(fang)知识纳(na)入学(xue)(xue)校(xiao)教育(yu)、教学(xue)(xue)内容,指导(dao)学(xue)(xue)校(xiao)有(you)针(zhen)对性地开展消防(fang)宣传教育(yu)。

(二)公安(an)机关负责(ze)查(cha)处(chu)消防(fang)(fang)救援机构移交(jiao)的应(ying)当(dang)给予行政拘留处(chu)罚的消防(fang)(fang)安(an)全违法行为;协助(zhu)封闭火(huo)灾现场(chang),维护火(huo)灾现场(chang)秩(zhi)序(xu);在(zai)职责(ze)范(fan)围(wei)内对堵塞消防(fang)(fang)车通道、故意阻碍消防(fang)(fang)车辆出(chu)勤等违法行为依规(gui)进行处(chu)理。公安(an)派出(chu)所(suo)可以负责(ze)日常(chang)消防(fang)(fang)监(jian)督检查(cha)、消防(fang)(fang)宣传教育(yu)。

公安(an)机关交通(tong)管理部门负责消(xiao)防救援现(xian)场(chang)及周边(bian)道路的交通(tong)管制(zhi),并保障(zhang)消(xiao)防车(che)辆通(tong)行;将车(che)辆火灾预防纳入交通(tong)安(an)全(quan)宣(xuan)传内容。协调公安(an)机关高速交通(tong)管理部门为高速公路灭火救援行动提供(gong)帮(bang)助。

(三)民政部(bu)门负(fu)责(ze)社(she)会(hui)福利、特困(kun)人(ren)员(yuan)供养、救助管理(li)、未成年人(ren)保护、婚姻、殡葬、养老(lao)机构等民政服务机构审(shen)批或管理(li)的(de)行业(ye)消防(fang)(fang)安全(quan)。加强对(dui)社(she)会(hui)消防(fang)(fang)公益(yi)组织(zhi)、消防(fang)(fang)志愿队(dui)伍建设、独(du)居老(lao)人(ren)保护等格鲁竞技 的(de)扶持指导。

(四)人力(li)资源社会保障部门负责职(zhi)业(ye)培训(xun)机构、技工院校审批或管(guan)理中的行业(ye)消(xiao)(xiao)防安全(quan)。将消(xiao)(xiao)防安全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)规纳入(ru)普法(fa)(fa)(fa)(fa)教育的重要内容(rong)(rong)和培训(xun)学习计划并组织实施(shi);做好政府专职(zhi)消(xiao)(xiao)防队员、企业(ye)专职(zhi)消(xiao)(xiao)防队员依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)参加工伤保险格鲁竞技 。将消(xiao)(xiao)防法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)规和消(xiao)(xiao)防知识纳入(ru)职(zhi)业(ye)培训(xun)内容(rong)(rong)。

(五(wu))自然资(zi)源部门配合编制消防(fang)专项规(gui)划(hua),依法纳入(ru)相应的国土空间规(gui)划(hua),明(ming)确消防(fang)站用地,合理布局消防(fang)供(gong)水、消防(fang)车道等公共消防(fang)基(ji)础设施和服务(wu)设施。

(六)住房城乡建设部门负责建设工程消防设计审查验收格鲁竞技 及人防工程内的消防安全监督管理格鲁竞技 。依法查处建设工程消防违法行为,依法移交工程建设过程中涉嫌消防领域的违法线索,依法将消防安全纳入建筑市场准入、工程招投标、工程监理及工程质量监督、检测和施工安全内容;将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容;指导督促物业服务企业按照合同约定加强住宅小区的消防安全防范并做好住宅小区的共用消防设施的维护管理;依法依规开展建设工程消防领域新技术、新材料、新工艺的推广;参与建设工程火灾事故调查。

(七(qi))交通(tong)(tong)运(yun)输部门(men)负(fu)责在(zai)客(ke)运(yun)车站、港口、码(ma)头、内(nei)河(he)流域及交通(tong)(tong)工具管理(li)中(zhong),依法督促有(you)关单位(wei)落实消防(fang)(fang)(fang)安全主体责任和(he)有(you)关消防(fang)(fang)(fang)格鲁竞技 制度。协助开展消防(fang)(fang)(fang)救援车辆(liang)装(zhuang)备人员物资跨(kua)区域运(yun)输格鲁竞技 。提前24小(xiao)时函(han)告消防(fang)(fang)(fang)救援机构全县道(dao)路设置(zhi)(zhi)限高、限宽装(zhuang)置(zhi)(zhi)格鲁竞技 。

(八(ba))文化(hua)广播(bo)电视旅(lv)游(you)部门负(fu)责文广旅(lv)行(xing)业的消(xiao)防(fang)安全监(jian)督(du)管理。组织开(kai)展(zhan)文物收(shou)藏(zang)单位(wei)(wei)、文物保护单位(wei)(wei)、图书馆(guan)、文化(hua)馆(guan)等(deng)(deng)(deng)公共文化(hua)单位(wei)(wei)的消(xiao)防(fang)安全检查;依法(fa)对(dui)互联网(wang)上网(wang)服务经营场(chang)所、娱(yu)乐场(chang)所和营业性演出、网(wang)络视听(ting)节目(mu)制作单位(wei)(wei)、文化(hua)艺(yi)术经营格鲁竞技 等(deng)(deng)(deng)文化(hua)市(shi)场(chang)主体履行(xing)消(xiao)防(fang)安全职责情况进行(xing)监(jian)督(du)检查;指导、督(du)促旅(lv)行(xing)社(she)、A级旅(lv)游(you)景(jing)区、星(xing)级饭店、星(xing)级旅(lv)游(you)民(min)宿(su)、星(xing)级农家乐等(deng)(deng)(deng)单位(wei)(wei)的消(xiao)防(fang)安全管理。

(九)卫(wei)生健康(kang)部门负责(ze)监管医疗卫(wei)生机构和3岁以下婴幼(you)儿照护服务机构消防安全。

(十(shi))应急管理(li)部门对主管的行业领域(yu)依法(fa)实施(shi)行政审(shen)批和安全(quan)生(sheng)产监管,凡不符合法(fa)定条件(jian)的,不得核发有关安全(quan)生(sheng)产许可(ke)。

(十(shi)一)市场监(jian)(jian)管(guan)部门负责对(dui)生产(chan)(chan)、流通领域的消防产(chan)(chan)品(pin)质(zhi)量实(shi)施监(jian)(jian)督管(guan)理,整治(zhi)消防产(chan)(chan)品(pin)市场秩序,查处质(zhi)量违法行为;加强电动(dong)自行车生产(chan)(chan)、流通领域产(chan)(chan)品(pin)质(zhi)量监(jian)(jian)管(guan),整治(zhi)电动(dong)自行车违规改装问题。鼓励、支持消防科学研究和技(ji)(ji)术(shu)创新(xin),推广使用先进的消防和应急救援技(ji)(ji)术(shu)、设(she)备。

(十(shi)二)消防(fang)(fang)救(jiu)(jiu)援机构依(yi)法行使消防(fang)(fang)安(an)(an)全综(zong)(zong)合(he)监(jian)管职能,承(cheng)担(dan)(dan)火(huo)灾预(yu)防(fang)(fang)、消防(fang)(fang)监(jian)督执法以及火(huo)灾事(shi)故调(diao)查处理相(xiang)关格鲁竞技 ,推(tui)动(dong)落实(shi)消防(fang)(fang)安(an)(an)全责任(ren)制。参与拟订消防(fang)(fang)专项规划并监(jian)督实(shi)施。分类(lei)组织指(zhi)导社(she)会消防(fang)(fang)力量建(jian)设(she)。承(cheng)担(dan)(dan)城乡综(zong)(zong)合(he)性消防(fang)(fang)救(jiu)(jiu)援格鲁竞技 ,负(fu)责指(zhi)挥调(diao)度(du)相(xiang)关灾害事(shi)故救(jiu)(jiu)援行动(dong),承(cheng)担(dan)(dan)重要会议、大型格鲁竞技 消防(fang)(fang)安(an)(an)全保卫格鲁竞技 。

第十五条具(ju)有行政管理职能的部门,对本行业领(ling)域相(xiang)关单位实施消(xiao)防(fang)安全(quan)管理,定(ding)期督促检(jian)查行业消(xiao)防(fang)格鲁竞技 ,限期整改(gai)消(xiao)除(chu)火(huo)灾隐(yin)患和突(tu)出问题,逐级落实行业消(xiao)防(fang)安全(quan)管理责任。

(一)宣(xuan)传部门负责将消防(fang)(fang)安全纳入年度(du)宣(xuan)传教育重点格鲁竞技 。指导(dao)新闻出版广播(bo)影视机构、印刷业(ye)消防(fang)(fang)安全管理;统筹指导(dao)重大(da)消防(fang)(fang)事件舆情(qing)应对和新闻发(fa)布。

(二(er))发展(zhan)改革部门(men)负(fu)责将消(xiao)(xiao)防格鲁竞技 纳入经济和社(she)会(hui)发展(zhan)中长(zhang)期规划,依法依规负(fu)责油气长(zhang)输管线的消(xiao)(xiao)防安全(quan)监(jian)管格鲁竞技 ,牵(qian)头将企业消(xiao)(xiao)防安全(quan)信(xin)息纳入社(she)会(hui)信(xin)用信(xin)息共(gong)享平(ping)台建(jian)设内容。

(三)经信部门依据职责负责所管理的电子信息(xi)产品制造、重大技术(shu)装(zhuang)备等行业(系统)消防(fang)安全监(jian)督管理格鲁竞技 ,在工业结构(gou)调整、企业技术(shu)改造中,提(ti)升(sheng)企业消防(fang)安全技防(fang)水平。

经信部门将消防(fang)安全科技纳(na)入科技创新发展(zhan)规划。组织(zhi)指导(dao)消防(fang)安全重大(da)科技攻关(guan)、基础研究和应用(yong)(yong)研究,会(hui)同有关(guan)部门推(tui)动消防(fang)科研成果转化应用(yong)(yong)示范;将消防(fang)知识纳(na)入科普(pu)教育内容。

(四)民宗事务管(guan)理部门负责加强宗教格鲁竞技 场所消防安全管(guan)理。

(五)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政部(bu)门将(jiang)消(xiao)防法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui)纳入公共(gong)普法(fa)(fa)(fa)(fa)教育内(nei)容,督促指(zhi)导(dao)律(lv)(lv)师、公证员、基(ji)层法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服务者、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助格鲁竞技 者为消(xiao)防安全格鲁竞技 提供法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服务。

(六(liu))财政部门(men)负责按规(gui)定对消防(fang)(fang)资(zi)金(jin)进行预算管理(li),依法依规(gui)做(zuo)好(hao)消防(fang)(fang)救援事(shi)业发展(zhan)的经费保障;做(zuo)好(hao)消防(fang)(fang)基础设(she)施建设(she)维护和消防(fang)(fang)安全隐患治理(li)格鲁竞技 的经费保障。

(七)农(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)农(nong)(nong)村部门依法依规负责农(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)生产(chan)消(xiao)防安全格鲁竞技 ,对农(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)园(yuan)区、农(nong)(nong)村沼气项目、渔(yu)业(ye)(ye)(ye)的消(xiao)防安全格鲁竞技 实施监管(guan)。

(八)商务部门负责督(du)促指导商贸(mao)服务、商贸(mao)流通行业企业的消(xiao)防(fang)安(an)全管理格鲁竞技 ;制(zhi)定牵头主办(ban)的展会格鲁竞技 期间(jian)消(xiao)防(fang)应急预案。

(九)退役军(jun)人部门负责烈士(shi)纪念(nian)设施消防(fang)安全(quan)管理(li),指导(dao)军(jun)休机构(gou)的行业消防(fang)安全(quan)管理(li)格鲁竞技 。

(十(shi))房地产管(guan)(guan)理部门(men)负责指导、督促物(wu)业服(fu)务(wu)企业按(an)照合(he)同约定(ding)做好(hao)住宅小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)共用消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)设(she)施的维护管(guan)(guan)理格鲁竞技 ,并会同消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)救援(yuan)机(ji)构指导业主依照有关规定(ding)使(shi)用住宅专(zhuan)项维修(xiu)资金对住宅小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)共用消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)设(she)施进行维修(xiu)、更(geng)新、改造。

(十(shi)一)国有资产管(guan)(guan)理(li)部门负责督(du)促所监管(guan)(guan)企业落(luo)实消防安(an)全主体责任和(he)消防安(an)全相关(guan)制度措(cuo)施。

(十(shi)二(er))粮(liang)食部(bu)门负责加强储备粮(liang)储存环节等消防安全管(guan)理(li)。

(十三)信访部(bu)门负责转送、交(jiao)办(ban)有关消(xiao)防(fang)格鲁竞技 的(de)(de)来(lai)(lai)信、来(lai)(lai)电(dian)、来(lai)(lai)访,综合(he)协调(diao)处理和指导全县有关消(xiao)防(fang)格鲁竞技 的(de)(de)重要信访事项。

(十四)党校负责将消防(fang)安全纳(na)入党政领导干部培训内容。

第十(shi)六条(tiao)具(ju)有公共服(fu)务职能的部门,应当结合(he)本部门职责为消防格鲁竞技 提供(gong)支(zhi)持和(he)保障。

(一)银行保(bao)险、证(zheng)券等(deng)金融监(jian)(jian)管机构(gou)负责(ze)督促银行业(ye)金融机构(gou)、证(zheng)券业(ye)机构(gou)、保(bao)险机构(gou)及服(fu)务(wu)网点、派出(chu)机构(gou)落实消防安全管理。保(bao)险监(jian)(jian)管机构(gou)负责(ze)监(jian)(jian)督管理保(bao)险公司依法合规(gui)开(kai)展火(huo)灾(zai)公众责(ze)任保(bao)险业(ye)务(wu),支持鼓励保(bao)险机构(gou)发挥(hui)参与火(huo)灾(zai)风(feng)险评(ping)估管控和(he)火(huo)灾(zai)事故预防功能。

(二(er))交通运输部门依(yi)法指导和监督邮(you)政企业、快递(di)企业落实消防(fang)安全责(ze)任(ren)制。

(三)电(dian)(dian)力行业(ye)(ye)管理部门依法督(du)促电(dian)(dian)力企业(ye)(ye)落实消(xiao)防(fang)安全主(zhu)体责(ze)任,严格遵(zun)守国家消(xiao)防(fang)技术标准,推广(guang)采(cai)用先进的火灾防(fang)范(fan)技术设施,引导用户规(gui)范(fan)用电(dian)(dian)。提前(qian)24小时函告当地消(xiao)防(fang)救援机构城市建成区停电(dian)(dian)计划。负责(ze)救援现场(chang)电(dian)(dian)力切断、保障等格鲁竞技 。

(四)燃(ran)(ran)(ran)气(qi)规划、建设、管(guan)理、经(jing)营(ying)等(deng)相关单位的主管(guan)部门(men)指(zhi)导燃(ran)(ran)(ran)气(qi)经(jing)营(ying)企业加强消防安(an)全管(guan)理,督促燃(ran)(ran)(ran)气(qi)经(jing)营(ying)企业指(zhi)导用(yong)户安(an)全用(yong)气(qi)并(bing)对燃(ran)(ran)(ran)气(qi)设施定期进行安(an)全检查、排(pai)除隐(yin)患;会同有关部门(men)制定燃(ran)(ran)(ran)气(qi)安(an)全事(shi)故应急预案(an);依法(fa)查处燃(ran)(ran)(ran)气(qi)经(jing)营(ying)企业和燃(ran)(ran)(ran)气(qi)用(yong)户等(deng)各方主体的燃(ran)(ran)(ran)气(qi)违法(fa)行为(wei)。提前24小时函告当(dang)地消防救援机(ji)构(gou)城市建成区大面积停气(qi)、管(guan)道改造(zao)计划。负责救援现场燃(ran)(ran)(ran)气(qi)切断(duan)、保(bao)障等(deng)格鲁竞技 。

(五)通信(xin)管理(li)(li)部门负(fu)责(ze)指导督(du)促通信(xin)业、通信(xin)设施建(jian)设的(de)消防安全管理(li)(li)。积极配合做好火灾及抢险救援现场的(de)通信(xin)保障格鲁竞技 ;督(du)促运营(ying)商确(que)保“119”调度专(zhuan)线畅(chang)通。互(hu)联网信(xin)息部门负(fu)责(ze)指导网站、移(yi)动(dong)互(hu)联网媒体等开展公益性(xing)消防安全宣传。

(六)气象、水务、地震(zhen)部门及时(shi)将重大灾害事(shi)故预警信息通(tong)报(bao)消(xiao)防救援机构。

(七)负责公(gong)共消(xiao)防(fang)设(she)施维护管理的有关单位应当保(bao)持消(xiao)防(fang)供水、消(xiao)防(fang)通(tong)信、消(xiao)防(fang)车通(tong)道(dao)等公(gong)共消(xiao)防(fang)设(she)施的完好有效(xiao)。

第四章单位消防(fang)安全职(zhi)责

第十(shi)七条机关、团体(ti)(ti)、企业、事业等单位和(he)具有固定生产经营场所的个体(ti)(ti)工商户(hu)应当严格落实消防安全主体(ti)(ti)责任,履行下列职责:

(一)依(yi)法(fa)申(shen)报办理消防(fang)行政(zheng)许可,确(que)保(bao)单位、场所投(tou)入(ru)使用、营业前(qian)取得(de)相(xiang)应的(de)消防(fang)行政(zheng)许可。

(二)明确各级、各岗位消(xiao)防安(an)全(quan)负责人(ren)及(ji)消(xiao)防安(an)全(quan)管理人(ren),按岗定责,定人(ren)定岗,制定完(wan)善本(ben)单位消(xiao)防安(an)全(quan)制度、消(xiao)防安(an)全(quan)操(cao)作规程、灭火(huo)和应急(ji)疏散预案(an),按照(zhao)规章制度组织开展消(xiao)防安(an)全(quan)各项(xiang)格鲁竞技 ,建立健全(quan)本(ben)单位、场(chang)所的(de)消(xiao)防安(an)全(quan)档(dang)案(an)。

(三(san))定(ding)期开展消防(fang)格鲁竞技 自查自纠(jiu),每(mei)年对本(ben)单(dan)位消防(fang)格鲁竞技 情况(kuang)至少开展一(yi)次(ci)全面考(kao)核,确保各项规(gui)章制度落(luo)实,自查自纠(jiu)报告和(he)考(kao)核结果记入(ru)本(ben)单(dan)位、场所的消防(fang)安全档(dang)案中。

(四(si))保(bao)障消(xiao)防(fang)(fang)设施(shi)器材(cai)运行、维护保(bao)养(yang)、维修更换(huan)以(yi)及聘(pin)请相关人员、购(gou)买(mai)消(xiao)防(fang)(fang)技(ji)术服务(wu)等所需资(zi)金。生产经营单位(wei)安全费用应当(dang)保(bao)证(zheng)适(shi)当(dang)比(bi)例(li)用于消(xiao)防(fang)(fang)格鲁竞技 。

(五)按(an)照标准(zhun)配备消(xiao)(xiao)防(fang)设(she)施(shi)(shi)(shi)器(qi)材(cai),及时维(wei)(wei)修、更换损坏、失效的消(xiao)(xiao)防(fang)设(she)施(shi)(shi)(shi)器(qi)材(cai),确保(bao)完好有效。每(mei)年(nian)对消(xiao)(xiao)防(fang)设(she)施(shi)(shi)(shi)器(qi)材(cai)进行至(zhi)少一次全(quan)面检(jian)测,定期对自动消(xiao)(xiao)防(fang)设(she)施(shi)(shi)(shi)进行维(wei)(wei)护(hu)保(bao)养(yang)。

(六(liu))单(dan)位、场(chang)所进(jin)行改(gai)扩建、装(zhuang)饰装(zhuang)修(xiu)、改(gai)变使用性质前,应履行相关法定(ding)程序(xu),不(bu)得擅(shan)自改(gai)变建筑防(fang)(fang)(fang)火条件。保证防(fang)(fang)(fang)火防(fang)(fang)(fang)烟分(fen)区、防(fang)(fang)(fang)火间距和(he)建筑构件、建筑材料和(he)室内装(zhuang)修(xiu)装(zhuang)饰材料等符(fu)合消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)技术标(biao)准。保障疏散(san)通道(dao)、安全出(chu)口、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)车通道(dao)畅通。人员密集场(chang)所的(de)门窗不(bu)得设置影响逃生和(he)灭火救援的(de)障碍物(wu)。

(七)开(kai)展防火检(jian)查(cha)、巡(xun)查(cha),及(ji)时消除火灾隐患,相关记录记入消防安(an)全档案。

(八)严(yan)格管理动用(yong)明火,电气焊、加热、烘烤(kao)等操作和大功率电器使用(yong),落实相应的消防安全措(cuo)施。严(yan)格落实操作人员持证上岗。

(九)建(jian)立(li)健全火(huo)(huo)灾隐(yin)患整(zheng)(zheng)改制度,及时消除(chu)火(huo)(huo)灾隐(yin)患。对不能当场(chang)整(zheng)(zheng)改的(de)火(huo)(huo)灾隐(yin)患,明(ming)确记录问题隐(yin)患,确定整(zheng)(zheng)改措(cuo)施、期限(xian)、责任部门(men)(人员)。隐(yin)患消除(chu)前,落实(shi)必要(yao)的(de)防范措(cuo)施。

(十)建立(li)微型消(xiao)防(fang)站(zhan)和(he)专(兼)职消(xiao)防(fang)队伍,明确职责(ze)、分工(gong)和(he)值班制(zhi)度,按(an)标准配备消(xiao)防(fang)装备器材(cai)、灭火(huo)救援药(yao)剂和(he)物资,开展(zhan)经常性(xing)训练、演练。

(十一)定期(qi)开(kai)展消(xiao)防安全(quan)宣传(chuan)(chuan)教育和消(xiao)防安全(quan)培(pei)训,培(pei)训教育记录记入(ru)消(xiao)防安全(quan)档案。培(pei)养会(hui)查找火(huo)(huo)灾隐(yin)患,会(hui)使用(yong)灭火(huo)(huo)设施、器材,会(hui)扑救(jiu)(jiu)初期(qi)火(huo)(huo)灾,懂得(de)逃生自救(jiu)(jiu)基本(ben)技能,具备消(xiao)防安全(quan)宣传(chuan)(chuan)教育能力的(de)消(xiao)防安全(quan)明(ming)白(bai)人。

(十二)协助开展(zhan)火灾扑救、火灾事故(gu)调(diao)查和(he)处理等格鲁竞技 ,及(ji)时提供单位(wei)相关(guan)真实(shi)情况和(he)资(zi)料。

(十(shi)三)消防法律(lv)、法规(gui)(gui)、规(gui)(gui)章以及规(gui)(gui)范性文件规(gui)(gui)定的(de)其他职责(ze)。

第十八(ba)条(tiao)对消防安全重点(dian)单位(wei)和火灾(zai)高危(wei)单位(wei),除履(lv)(lv)行第十七条(tiao)规(gui)定的职责(ze)外,还应当履(lv)(lv)行以下职责(ze):

(一)明确承(cheng)担消防安(an)(an)全(quan)管(guan)理格鲁竞技 的机构和消防安(an)(an)全(quan)管(guan)理人;定期召开(kai)消防安(an)(an)全(quan)格鲁竞技 例会(hui),研(yan)究本单位消防格鲁竞技 ,处理涉及消防经费投入、消防设施设备购置(zhi)、火灾隐患整改等(deng)重大问(wen)题。

(二(er))鼓励消防安全(quan)管理人取(qu)得注册消防工程师执业(ye)资格,特有工种人员须经消防安全(quan)培训(xun)。

(三(san))按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散(san)引导器(qi)(qi)材,建设快(kuai)速处置初期火(huo)灾(zai)的专职消(xiao)防队或(huo)微(wei)型消(xiao)防站,根据本单位(wei)火(huo)灾(zai)危险特性配备相应的消(xiao)防装备器(qi)(qi)材,储备足够的灭(mie)(mie)火(huo)救援(yuan)药剂和物资(zi),定期组织消(xiao)防业(ye)务学习和灭(mie)(mie)火(huo)技能训练。

(四)建立消防(fang)安全(quan)评估制度,评估结(jie)果(guo)向社会(hui)公开。

(五)鼓励(li)参加火灾公众责(ze)任保险。

第十九条建筑(zhu)物的业主(zhu)、使用人(ren)是(shi)消防(fang)安全(quan)责(ze)(ze)任主(zhu)体,对建筑(zhu)物的消防(fang)安全(quan)格鲁竞技 负责(ze)(ze)。业主(zhu)、使用人(ren)是(shi)单位的,其法定代表人(ren)或(huo)者主(zhu)要负责(ze)(ze)人(ren)是(shi)本单位的消防(fang)安全(quan)责(ze)(ze)任人(ren)。

同一建筑物由两个以上(shang)单位管(guan)理或使用的,应当明确各方(fang)消防(fang)安(an)全(quan)责(ze)任(ren),并确定责(ze)任(ren)人对共(gong)用的疏散(san)通(tong)(tong)道、安(an)全(quan)出口、建筑消防(fang)设施和消防(fang)车通(tong)(tong)道进行(xing)统(tong)一管(guan)理。

建筑物的(de)出租人(ren)和承(cheng)(cheng)租人(ren)应当按(an)照有(you)关(guan)规定明确双方(fang)的(de)消(xiao)防(fang)安全责任。承(cheng)(cheng)租人(ren)应当在其使用范围(wei)内履行消(xiao)防(fang)安全职(zhi)责。

物(wu)业服务(wu)企业应当按照(zhao)合同约定提供消(xiao)防(fang)(fang)(fang)安全防(fang)(fang)(fang)范服务(wu),保障消(xiao)防(fang)(fang)(fang)设施完好(hao),疏散通道(dao)畅通,消(xiao)防(fang)(fang)(fang)车(che)通行不受影(ying)响,消(xiao)防(fang)(fang)(fang)车(che)登高操(cao)作场地不被占(zhan)用;保障疏散通道(dao)、安全出口(kou)、楼梯间等(deng)区域无违规停放电动自行车(che)。定期开展防(fang)(fang)(fang)火检(jian)查(cha)巡查(cha)和(he)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)宣(xuan)传教育。

未委托物(wu)业(ye)服务(wu)企业(ye)对(dui)物(wu)业(ye)进(jin)行管(guan)理(li)的,村(社区)应当组织业(ye)主、使用人签订(ding)防(fang)(fang)火(huo)协议,明确(que)消(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)管(guan)理(li)责任,对(dui)疏散通道、安全(quan)出口(kou)、建筑消(xiao)防(fang)(fang)设施和(he)消(xiao)防(fang)(fang)车通道进(jin)行维护管(guan)理(li)。

第二十条消(xiao)防设(she)计审查、设(she)施检测(ce)、维(wei)护保养和消(xiao)防安(an)全(quan)评估(gu)、咨询、监测(ce)等消(xiao)防技(ji)术服(fu)务机构和执业(ye)人员,应当依照法律、行(xing)政法规、国家标准(zhun)、行(xing)业(ye)标准(zhun)和执业(ye)准(zhun)则,提供消(xiao)防安(an)全(quan)技(ji)术服(fu)务,并(bing)对服(fu)务质量负责。

第二十一(yi)条(tiao)建设工程的建设、设计(ji)、施工和监(jian)理(li)等单位应当(dang)遵守(shou)消(xiao)防(fang)法(fa)律、法(fa)规(gui)(gui)、规(gui)(gui)章和工程建设消(xiao)防(fang)技术标准,在工程设计(ji)使用年限内(nei)对工程的消(xiao)防(fang)设计(ji)、施工质量承担终身(shen)责任。

第五章责任落实、追(zhui)究与(yu)容错

第二十二条县人民政(zheng)府应当将(jiang)消(xiao)防(fang)安全(quan)作为目标绩(ji)效考核的重要指(zhi)标,建立消(xiao)防(fang)格鲁竞技 考核评价体系,明确(que)消(xiao)防(fang)格鲁竞技 目标责任,将(jiang)其纳入(ru)日常(chang)检查、政(zheng)务(wu)督(du)查的重要内容。

县人民(min)政府消防安(an)全(quan)委员会应当在(zai)所属人民(min)政府的领导(dao)下(xia),负责(ze)组织、协(xie)调、指(zhi)导(dao)全(quan)县的消防格鲁竞技 ,建(jian)立完(wan)善消防安(an)全(quan)信息共(gong)享、违法行为通报移送(song)、火灾隐患联(lian)合(he)整治、灭(mie)火应急救援联(lian)动(dong)等格鲁竞技 机制,充分发挥统筹(chou)协(xie)调作用,协(xie)调解决消防格鲁竞技 突出矛盾(dun)和问题。

各行业(ye)部门应当(dang)建立消防安(an)(an)全格鲁竞技 档案,依法对本(ben)行业(ye)、本(ben)系统(tong)单位的消防安(an)(an)全责任制落实情况进行检查考(kao)核,并将检查考(kao)核结(jie)果作为评先评优的依据。

县人(ren)民政府每年(nian)度(du)对(dui)所(suo)属部门(men)和乡(xiang)镇(街道)年(nian)度(du)消防(fang)安全(quan)责任制落实情况(kuang)进(jin)行一(yi)次考核(he),其结(jie)果纳(na)入(ru)年(nian)度(du)格鲁竞技 考核(he)内容(rong),建立与主要(yao)负(fu)责人(ren)、分管负(fu)责人(ren)和直接责任人(ren)履职评定(ding)、奖励(li)惩处相挂(gua)钩的制度(du)。

第二十三条对消防(fang)格鲁竞技 职(zhi)责不(bu)落实的单(dan)位部门(men),有(you)下列情形之一的,由县人民政府(fu)对单(dan)位部门(men)或主(zhu)管部门(men)对所属(shu)单(dan)位按照职(zhi)责权限组织实施约谈(tan),依法依规追究有(you)关人员(yuan)的责任。涉嫌犯罪(zui)的,移(yi)送司法机(ji)关处理(li)。

(一)消(xiao)(xiao)防(fang)格鲁竞技 经费保障不到位,公共消(xiao)(xiao)防(fang)设施、消(xiao)(xiao)防(fang)力量建设等任务(wu)推进缓慢、落实不力的、失职渎职的。

(二)本辖(xia)区、本行业系统消防安全(quan)形(xing)势严峻、问题(ti)突出(chu)的。

(三)应对处置各类灾害事(shi)故时,未提供力量支持或协作配合(he),造成救援不力、重大事(shi)故的(de)。

(四)其他应当约谈的情形。

第二十四条对消防(fang)格鲁竞技 职责(ze)履(lv)职不(bu)到位,有(you)下(xia)列情形(xing)之一的(de),依照有(you)关规(gui)定对负有(you)责(ze)任的(de)公职人员予以问责(ze):

(一)年度消防格鲁竞技 考(kao)核不合格的。

(二)未按要求完成政府挂(gua)牌督办的重大(da)火灾隐患(huan)整治(zhi)的。

(三)依照(zhao)本办法上一条之(zhi)规定,一年(nian)内被约谈两次的。

(四(si))其(qi)他应当问(wen)责的情形。

第二十五条机关、团(tuan)体、企业、事业等单(dan)位不落实消(xiao)防安全(quan)责任制的(de),由消(xiao)防救援机构责令改(gai)正,依法予以行政(zheng)处罚;有主管(guan)部门(men)的(de),通报其主管(guan)部门(men)。

因消防安全责(ze)任不落实(shi)发生一般及以上(shang)火灾事故的(de),依法依规追(zhui)究(jiu)单位(wei)直接(jie)责(ze)任人(ren)、法定代表人(ren)、主要负责(ze)人(ren)或实(shi)际控制人(ren)的(de)责(ze)任,对履(lv)行(xing)(xing)职(zhi)责(ze)不力、失(shi)职(zhi)渎职(zhi)的(de)政(zheng)府及有(you)关部门(men)负责(ze)人(ren)和格鲁竞技 人(ren)员实(shi)行(xing)(xing)问责(ze),涉嫌犯罪的(de),移送(song)司法机关处理(li)。

第二十六条对(dui)职责(ze)范围内(nei)发生火灾事故,经(jing)查实(shi)已经(jing)履行(xing)本办法(fa)以及有关(guan)法(fa)律法(fa)规(gui)(gui)规(gui)(gui)定的(de)职责(ze),并(bing)全面落实(shi)了上级有关(guan)格鲁竞技 部署的(de),不予或者免予追究政府、相关(guan)格鲁竞技 部门(单位)、格鲁竞技 人员(yuan)的(de)责(ze)任。

第二十(shi)七(qi)条(tiao)本办法从印发之日起施行(xing),有效期(qi)5年(nian)。

下一条:关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标格鲁竞技 的通知

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