格鲁竞技

当前位置: 格鲁竞技 >> 政府信息公开 >> 履职依据 >> 政府办文件 >> 正文

格鲁竞技

关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标格鲁竞技 的通知

青府办发〔2020〕16号

  
日期:2020年12月29日  来源:县政府办  点击:[]
分享: 

各(ge)园区管委会(hui)、乡镇人民政(zheng)府(fu)、街(jie)道办(ban)事处,县级各(ge)部门:

为适(shi)应新形势(shi)下工程(cheng)建设项目招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 需(xu)要,加强(qiang)对招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 的指导、协调和(he)监管,进(jin)一步规范招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 操作程(cheng)序,不断提(ti)升政府投资工程(cheng)质效,依据(ju)《中(zhong)华人民共(gong)和(he)国招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)法》《中(zhong)华人民共(gong)和(he)国招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)法实施条(tiao)例》及国家(jia)、省、市(shi)相(xiang)关(guan)(guan)文件精神,结合《青神县政府投资项目实施与(yu)管理(li)办(ban)法(暂(zan)行)》规定(ding),现将有关(guan)(guan)格鲁竞技 要求(qiu)通(tong)知提(ti)出如下。

一(yi)、压实招(zhao)标人主体责任

(一)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)对招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)过程和(he)结果负(fu)总责(ze)。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)是工程建设(she)项(xiang)目招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 的(de)组织者(zhe)、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)结果的(de)使用者(zhe),是招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 的(de)责(ze)任(ren)主(zhu)体。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)要全(quan)面履行(xing)项(xiang)目建设(she)管理职责(ze),严格执行(xing)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)律法(fa)规(gui)和(he)规(gui)章制(zhi)度(du),遵循公开、公平、公正(zheng)和(he)诚实信用的(de)原(yuan)则(ze),科学合(he)理编制(zhi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公告、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件,依(yi)法(fa)规(gui)范开展(zhan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)发生违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)行(xing)为的(de),要依(yi)法(fa)追究单位(wei)直接责(ze)任(ren)人(ren)和(he)主(zhu)要负(fu)责(ze)人(ren)责(ze)任(ren)。

(二)建立健(jian)全内(nei)控(kong)机(ji)制(zhi)。招标(biao)人(ren)应严格执行(xing)有关(guan)法律(lv)法规规章,并将(jiang)组织进场交(jiao)易、选择中(zhong)介机(ji)构、合理划(hua)分标(biao)段(duan)(工期)、审核(he)招标(biao)文件(jian)、确定中(zhong)标(biao)人(ren)、签订(ding)合同等事项(xiang),纳(na)入本单(dan)位(wei)重(zhong)大决(jue)(jue)策事项(xiang)范围,对(dui)其合法性、合理性进行(xing)论证并实行(xing)集体决(jue)(jue)策。

(三)严(yan)格(ge)标(biao)后履约(yue)(yue)(yue)管(guan)理(li)。招标(biao)人(ren)要强化(hua)日常监督,建立健全对施工、监理(li)单位(wei)(wei)管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)的(de)考勤(qin)制度(du),监督施工、监理(li)单位(wei)(wei)现(xian)场(chang)管(guan)理(li)制度(du)和跟(gen)踪合同执行(xing)情况,加强工程(cheng)建设(she)全过程(cheng)的(de)重点控(kong)制和协调管(guan)理(li),发现(xian)违约(yue)(yue)(yue)行(xing)为要及时(shi)责令整改到位(wei)(wei),并按合同约(yue)(yue)(yue)定追究违约(yue)(yue)(yue)责任。对未按招标(biao)文件(jian)规定缴纳民工工资保证金(jin)、涉嫌转包(bao)、违法(fa)分包(bao)、借牌挂(gua)靠、项(xiang)目管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)不在岗等情况,招标(biao)人(ren)应将掌(zhang)握的(de)初步证据(ju)移送行(xing)业主(zhu)管(guan)部门依法(fa)处理(li)。

二、规(gui)范招标投标格鲁竞技 程序

(一(yi))择(ze)(ze)优(you)确定(ding)中介(jie)(jie)机(ji)(ji)构(gou)(gou)。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)应(ying)按(an)照(zhao)国(guo)家省市有关(guan)要(yao)求,依法按(an)规定(ding)择(ze)(ze)优(you)确定(ding)造价咨询、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代理等中介(jie)(jie)机(ji)(ji)构(gou)(gou),接受监督。政(zheng)府(fu)性投(tou)资(zi)(zi)项(xiang)(xiang)目(mu)确定(ding)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代理机(ji)(ji)构(gou)(gou)时(shi),招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)应(ying)当(dang)将招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代理机(ji)(ji)构(gou)(gou)的(de)(de)信(xin)用综合评价得(de)分(fen)作为(wei)选(xuan)择(ze)(ze)条件之一(yi),不(bu)得(de)选(xuan)择(ze)(ze)未(wei)在(zai)(zai)眉(mei)山市住房城乡(xiang)建(jian)设(she)(she)局进行(xing)信(xin)息登(deng)记和被列入(ru)执业(ye)限(xian)制(zhi)(zhi)名单(dan)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代理机(ji)(ji)构(gou)(gou)。总(zong)投(tou)资(zi)(zi)在(zai)(zai)3000万(wan)元及(ji)以上的(de)(de)政(zheng)府(fu)性投(tou)资(zi)(zi)工程建(jian)设(she)(she)项(xiang)(xiang)目(mu),实(shi)行(xing)委(wei)托招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de),应(ying)当(dang)通(tong)过比选(xuan)方(fang)式确定(ding)代理机(ji)(ji)构(gou)(gou)。总(zong)投(tou)资(zi)(zi)在(zai)(zai)3000万(wan)元以下的(de)(de)政(zheng)府(fu)性投(tou)资(zi)(zi)工程建(jian)设(she)(she)项(xiang)(xiang)目(mu),招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)可自愿(yuan)选(xuan)择(ze)(ze)比选(xuan)方(fang)式确定(ding)代理机(ji)(ji)构(gou)(gou),也(ye)可按(an)“三重一(yi)大(da)”、内部(bu)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度或内部(bu)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)采程序组(zu)织实(shi)施。实(shi)行(xing)委(wei)托招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de)政(zheng)府(fu)性投(tou)资(zi)(zi)工程建(jian)设(she)(she)项(xiang)(xiang)目(mu),招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代理服务费要(yao)明(ming)确由招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)支(zhi)付。

(二(er))依法(fa)编制(zhi)(zhi)招(zhao)标(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)。招(zhao)标(biao)(biao)人自(zi)行(xing)(xing)编制(zhi)(zhi)或委托招(zhao)标(biao)(biao)代理(li)机构编制(zhi)(zhi)招(zhao)标(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian),应(ying)遵(zun)循法(fa)律法(fa)规和标(biao)(biao)准(zhun)招(zhao)标(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)通用(yong)文(wen)(wen)(wen)本(ben)的通用(yong)规则或条款(kuan),不(bu)(bu)(bu)得随意取舍。招(zhao)标(biao)(biao)人应(ying)根据项(xiang)目(mu)(mu)需(xu)(xu)求特点依法(fa)、合(he)理(li)设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)投(tou)标(biao)(biao)资质资格条件(jian)、评(ping)分(fen)标(biao)(biao)准(zhun)、类似业绩(ji)、企业信(xin)誉、技(ji)术参数、项(xiang)目(mu)(mu)工期(qi)等(deng)(deng)条款(kuan),并将信(xin)用(yong)评(ping)价(jia)(jia)结果纳(na)入评(ping)标(biao)(biao)因素。严(yan)禁(jin)设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)的投(tou)标(biao)(biao)资质资格条件(jian),严(yan)禁(jin)以不(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)的控制(zhi)(zhi)价(jia)(jia)、不(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)的付款(kuan)条件(jian)、工期(qi)设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)严(yan)重不(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)等(deng)(deng)排斥(chi)潜在投(tou)标(biao)(biao)人。严(yan)禁(jin)将与项(xiang)目(mu)(mu)需(xu)(xu)求无关的技(ji)术指(zhi)标(biao)(biao)、项(xiang)目(mu)(mu)建(jian)设(she)所需(xu)(xu)行(xing)(xing)业以外的执业资格和技(ji)术职称(cheng)作为评(ping)审内容,不(bu)(bu)(bu)得以企业的质量管理(li)体系、环(huan)境管理(li)体系、职业安(an)全健(jian)康(kang)管理(li)体系、行(xing)(xing)业奖项(xiang)、银行(xing)(xing)信(xin)用(yong)等(deng)(deng)级等(deng)(deng)作为参加投(tou)标(biao)(biao)的条件(jian)。依照项(xiang)目(mu)(mu)特点确(que)需(xu)(xu)设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)非通用(yong)条款(kuan)的,应(ying)当符合(he)法(fa)律法(fa)规和公(gong)平公(gong)正的原则。

(三)严格重(zhong)大(da)项目标前联合会商(shang)。对施工招(zhao)(zhao)标控制价(jia)2000万元以(yi)上;重(zhong)要设(she)备、材(cai)料等货物的采购,招(zhao)(zhao)标控制价(jia)在400万元以(yi)上;勘察(cha)、设(she)计(ji)、监理单项合同(tong)(tong)估算价(jia)或同(tong)(tong)一(yi)项目中可以(yi)合并进(jin)行的勘察(cha)、设(she)计(ji)合同(tong)(tong)估算价(jia)达到(dao)200万元以(yi)上的政府投(tou)资(zi)项目,应按项目类(lei)别经由发改(gai)、住建、交通、水(shui)利、财政、司法(fa)、行政审批等相关(guan)部门联合会商(shang)后方可组(zu)织招(zhao)(zhao)标。县属国有(you)企业招(zhao)(zhao)标控制价(jia)达到(dao)上述(shu)限额以(yi)上的政府性投(tou)资(zi)项目参照执行。

(四)明确(que)评(ping)标(biao)委员(yuan)会组(zu)建要(yao)(yao)求。依法必(bi)须进行招(zhao)标(biao)的(de)(de)国家(jia)投资工程建设项(xiang)目所需(xu)经济、技术评(ping)标(biao)专家(jia)从(cong)四川省公共资源(yuan)交易综合(he)评(ping)标(biao)专家(jia)库中抽取(qu)。确(que)需(xu)委派(pai)招(zhao)标(biao)人(ren)代表组(zu)成(cheng)评(ping)标(biao)委员(yuan)会的(de)(de),应出具招(zhao)标(biao)人(ren)代表的(de)(de)身(shen)份证(zheng)明、授权委托书(shu)(shu)、本单(dan)位社保(bao)缴(jiao)纳证(zheng)明,及符合(he)招(zhao)标(biao)项(xiang)目经济、技术要(yao)(yao)求有关的(de)(de)职称或资格证(zheng)书(shu)(shu),并加盖招(zhao)标(biao)人(ren)公章。

(五)完善定(ding)标(biao)程(cheng)序。在中(zhong)标(biao)候选人(ren)公示期间,招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)可商请有(you)(you)关部(bu)门对(dui)中(zhong)标(biao)人(ren)的(de)(de)(de)资质条件、能力、信誉、类(lei)似项目业绩等进(jin)行联合考察,对(dui)中(zhong)标(biao)候选人(ren)有(you)(you)无违(wei)法违(wei)规(gui)行为进(jin)行核(he)查,并(bing)将核(he)查结果作为定(ding)标(biao)的(de)(de)(de)重要依据。对(dui)项目总投(tou)资在3000万元人(ren)民币以下(不含3000万元)的(de)(de)(de)、打捆审批项目中(zhong)的(de)(de)(de)单个项目总投(tou)资在1000万元人(ren)民币以下(不含1000万元)的(de)(de)(de),鼓励(li)招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)采用评(ping)定(ding)分(fen)离机制,优化定(ding)标(biao)方式。

(六)依法(fa)签(qian)订(ding)合(he)同(tong)(tong)。招标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)和中标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)应(ying)当(dang)严格(ge)按照招标(biao)(biao)文件(jian)(jian)、中标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)投(tou)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)依法(fa)签(qian)订(ding)书面合(he)同(tong)(tong)。合(he)同(tong)(tong)标(biao)(biao)的(de)、价(jia)款、人(ren)(ren)(ren)员(yuan)管理、违约责(ze)任(ren)等主要条(tiao)款应(ying)当(dang)与招标(biao)(biao)文件(jian)(jian)、中标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)投(tou)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)内容(rong)一(yi)致,不得再(zai)行订(ding)立背离合(he)同(tong)(tong)实质性内容(rong)的(de)其他协议。签(qian)订(ding)合(he)同(tong)(tong)前,中标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)应(ying)在招标(biao)(biao)文件(jian)(jian)要求的(de)时间内足额缴纳履约保(bao)证金,并向招标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)提(ti)交应(ying)当(dang)压证人(ren)(ren)(ren)员(yuan)证件(jian)(jian)原件(jian)(jian)。

三、规范招标投(tou)标管(guan)理

(一)理(li)(li)顺(shun)行(xing)政监管职责(ze)分(fen)工(gong)。发展改(gai)革部(bu)(bu)门指导和(he)协调(diao)本辖区内招投(tou)(tou)(tou)(tou)标格鲁竞技 。依法(fa)核准招标事(shi)(shi)(shi)项(xiang);会(hui)同有关(guan)行(xing)政主管部(bu)(bu)门拟定(ding)(ding)(ding)招投(tou)(tou)(tou)(tou)标有关(guan)综合性政策(ce)文件(jian);对规(gui)(gui)避招标、违反招标核准事(shi)(shi)(shi)项(xiang)规(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)和(he)核准事(shi)(shi)(shi)项(xiang)、违规(gui)(gui)发布招标公告等违法(fa)行(xing)为进行(xing)查处;对招标、评标无效(xiao)进行(xing)认(ren)定(ding)(ding)(ding);暂(zan)停(ting)项(xiang)目(mu)执(zhi)行(xing)或(huo)者通知有关(guan)部(bu)(bu)门暂(zan)停(ting)资金拨付;在职责(ze)范(fan)围内受理(li)(li)投(tou)(tou)(tou)(tou)诉(su)人和(he)其(qi)他利害关(guan)系人的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)诉(su);会(hui)同有关(guan)部(bu)(bu)门开展对招投(tou)(tou)(tou)(tou)标格鲁竞技 的(de)监督(du)检(jian)查。

自然(ran)资源、住建、交通(tong)运(yun)输、水利等行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)门(men)(men)按职责(ze)分工负(fu)责(ze)本行(xing)业招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 的(de)监(jian)督管(guan)理(li)。依法(fa)受理(li)所辖领域的(de)投(tou)诉(su)举报,负(fu)责(ze)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)过程中(zhong)(zhong)泄露保密资料、串(chuan)通(tong)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)、串(chuan)通(tong)投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)、歧视和排斥投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)、弄虚作(zuo)假、违法(fa)谈判、骗取中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)、违法(fa)确(que)定中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)人,以及合同履行(xing)中(zhong)(zhong)转包(bao)或(huo)违法(fa)分包(bao)等违法(fa)行(xing)为(wei)的(de)查(cha)处(chu)。上列行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)门(men)(men)作(zuo)为(wei)项(xiang)(xiang)目审(shen)批(pi)、核准(zhun)或(huo)备案部(bu)(bu)门(men)(men)的(de),应(ying)同时负(fu)责(ze)对项(xiang)(xiang)目的(de)规(gui)避(bi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)、违反招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)事项(xiang)(xiang)核准(zhun)规(gui)定或(huo)核准(zhun)事项(xiang)(xiang)、违规(gui)发布(bu)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)公告或(huo)资格(ge)预审(shen)公告的(de)违法(fa)行(xing)为(wei)进行(xing)查(cha)处(chu);对招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)、评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)无效进行(xing)认(ren)定;暂停项(xiang)(xiang)目执行(xing)或(huo)者(zhe)通(tong)知(zhi)有关部(bu)(bu)门(men)(men)暂停资金(jin)拨(bo)付(fu)。上列行(xing)政(zheng)(zheng)监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)(bu)门(men)(men)作(zuo)为(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)人,以及法(fa)律法(fa)规(gui)未明确(que)监(jian)督主体的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 ,由发展改(gai)革部(bu)(bu)门(men)(men)实(shi)施(shi)监(jian)督和受理(li)投(tou)诉(su)举报。

(二(er))推行(xing)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)后报(bao)(bao)告(gao)制度。依法(fa)必须招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)项(xiang)目(mu),招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应(ying)当自中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)通知书(shu)(shu)发出之日起(qi)30日内(nei)订立(li)(li)书(shu)(shu)面(mian)(mian)合(he)(he)(he)同(tong)(tong),且须在合(he)(he)(he)同(tong)(tong)签订后5个格鲁竞技 日内(nei)向项(xiang)目(mu)审批(核准、备案(an))和(he)(he)行(xing)业主管部门据实提交招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)情(qing)(qing)况的(de)(de)(de)书(shu)(shu)面(mian)(mian)报(bao)(bao)告(gao),书(shu)(shu)面(mian)(mian)报(bao)(bao)告(gao)应(ying)包(bao)含以(yi)(yi)下内(nei)容:1.招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)(li)(li)机(ji)构(gou)选(xuan)(xuan)(xuan)择情(qing)(qing)况。采用比(bi)选(xuan)(xuan)(xuan)方式选(xuan)(xuan)(xuan)择招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)(li)(li)机(ji)构(gou)的(de)(de)(de),提供比(bi)选(xuan)(xuan)(xuan)文(wen)件(jian)、随机(ji)抽取中(zhong)(zhong)选(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)报(bao)(bao)告(gao)、招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)(li)(li)合(he)(he)(he)同(tong)(tong);采用比(bi)选(xuan)(xuan)(xuan)以(yi)(yi)外其他(ta)方式的(de)(de)(de),提供相(xiang)关采购材(cai)料和(he)(he)代(dai)理(li)(li)(li)(li)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。2.相(xiang)关的(de)(de)(de)文(wen)件(jian)资料,包(bao)括立(li)(li)项(xiang)文(wen)件(jian)、招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)核准文(wen)件(jian)、财评报(bao)(bao)告(gao)或预算控制价、资金落实情(qing)(qing)况等。3.招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)基本情(qing)(qing)况,包(bao)括招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)公告(gao)、招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)、评标(biao)(biao)(biao)报(bao)(bao)告(gao)、中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)候选(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)公示、中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)通知书(shu)(shu)、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)及(ji)相(xiang)关补遗(yi)书(shu)(shu)、委派(pai)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)代(dai)表组成评标(biao)(biao)(biao)委员会(hui)的(de)(de)(de)相(xiang)关证明(ming)材(cai)料,及(ji)其他(ta)与招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 相(xiang)关的(de)(de)(de)文(wen)件(jian)材(cai)料、会(hui)商记(ji)(ji)录等。4.中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)承(cheng)诺的(de)(de)(de)项(xiang)目(mu)管理(li)(li)(li)(li)机(ji)构(gou)人(ren)员名(ming)单(dan)、履(lv)约(yue)担保证明(ming)、压证施工(gong)登记(ji)(ji)表等。

(三(san))落实(shi)异议(yi)处理(li)(li)责(ze)任。投标(biao)人(ren)(ren)(ren)(潜在投标(biao)人(ren)(ren)(ren))或(huo)者其他利害关系(xi)人(ren)(ren)(ren)对招(zhao)(zhao)标(biao)文件(jian)、开标(biao)过程(cheng)、评标(biao)结果(guo)有异议(yi)并(bing)按规定(ding)(ding)程(cheng)序和(he)(he)时限(xian)(xian)提出(chu)的(de)(de),招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)(ren)(ren)应当在规定(ding)(ding)时限(xian)(xian)内答复(fu)。被提出(chu)异议(yi)且(qie)具有下列情形的(de)(de),项目审批(核准、备案)部(bu)门、行业(ye)主管部(bu)门应当责(ze)令招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)(ren)(ren)改(gai)正:1.不(bu)按规定(ding)(ding)时限(xian)(xian)答复(fu);2.招(zhao)(zhao)标(biao)文件(jian)设(she)定(ding)(ding)的(de)(de)资格、技术、商(shang)务要求与招(zhao)(zhao)标(biao)项目的(de)(de)具体特点和(he)(he)实(shi)际需求不(bu)相适应,以不(bu)合(he)理(li)(li)的(de)(de)条件(jian)限(xian)(xian)制或(huo)者排斥潜在投标(biao)人(ren)(ren)(ren)但招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)(ren)(ren)未(wei)修改(gai)的(de)(de);3.评标(biao)结果(guo)存(cun)在问题但招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)(ren)(ren)未(wei)客观公正处理(li)(li)的(de)(de)。

(四)规范投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)处理(li)。严格按照(zhao)国家七部(bu)(bu)(bu)委《工程建设项目招标投(tou)(tou)(tou)标格鲁竞技 投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)处理(li)办法(fa)(fa)》的规定处理(li)投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)。投(tou)(tou)(tou)标人及其他利害关(guan)系人应按规定依(yi)法(fa)(fa)向有关(guan)行政监(jian)督部(bu)(bu)(bu)门(men)提(ti)出投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su),对不按规定程序、时(shi)限提(ti)出投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)或捏造(zao)事实、伪造(zao)材料(liao)、非法(fa)(fa)手(shou)段取得证明材料(liao)进行投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)的,有关(guan)行政监(jian)督部(bu)(bu)(bu)门(men)不予(yu)受理(li)。在投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)件(jian)办理(li)完结前(qian),发生投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)但投(tou)(tou)(tou)诉(su)(su)(su)事项不足以(yi)改(gai)变(bian)评标结果的,经项目业(ye)主单位、行业(ye)主管部(bu)(bu)(bu)门(men)等会商,可以(yi)开(kai)展项目下步格鲁竞技 。

(五)转变监(jian)管(guan)方式。相关监(jian)督部门要进一步强化(hua)事中、事后监(jian)管(guan),实行在线巡查(cha)、现(xian)场监(jian)管(guan)和抽查(cha)检(jian)查(cha)相结合(he)的(de)方式,强化(hua)对招(zhao)(zhao)标投(tou)标格鲁竞技 重点(dian)环节开展抽查(cha)检(jian)查(cha)。对招(zhao)(zhao)标格鲁竞技 中异(yi)议(yi)投(tou)诉(su)较多、采用EPC招(zhao)(zhao)标方式的(de)、建设周期较长(zhang)以及(ji)新增投(tou)资(zi)较大(da)的(de)项目(mu),开展重点(dian)监(jian)督检(jian)查(cha)。

(六)建(jian)(jian)立联席(xi)会(hui)议制度。建(jian)(jian)立由县(xian)(xian)发改局(ju)(ju)牵头(tou),住建(jian)(jian)、交(jiao)通、水利、自(zi)然资(zi)源等(deng)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)行(xing)(xing)政监(jian)督部门与县(xian)(xian)行(xing)(xing)政审批(pi)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)公(gong)安局(ju)(ju)、县(xian)(xian)司法局(ju)(ju)、县(xian)(xian)财(cai)政局(ju)(ju)、县(xian)(xian)市场(chang)监(jian)管局(ju)(ju)为成员(yuan)单位的工程(cheng)建(jian)(jian)设(she)项目(mu)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)联席(xi)会(hui)议制度,加(jia)强招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 统筹协调(diao),共(gong)同研究解决(jue)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 中的问题。

四(si)、加大(da)执(zhi)法监(jian)督力(li)度

(一(yi))营造公平竞争环境。聚焦招标(biao)(biao)(biao)人主体(ti)责任不落实、规避招标(biao)(biao)(biao)、虚假(jia)招标(biao)(biao)(biao)及(ji)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)人转包、违(wei)法(fa)分包等(deng)(deng)问(wen)题,相(xiang)关行政监(jian)督部门(men)(men)要加(jia)(jia)大执(zhi)法(fa)监(jian)督力(li)度,努力(li)解决招投(tou)标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 中(zhong)市场主体(ti)反(fan)映强烈的(de)突出问(wen)题。行政监(jian)督部门(men)(men)要加(jia)(jia)强招标(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)格鲁竞技 的(de)领导(dao),明(ming)确专(兼)职格鲁竞技 人员,把原则(ze)性(xing)强、业务(wu)熟、有责任心、敢于担当(dang)的(de)干部放在招投(tou)标(biao)(biao)(biao)监(jian)督执(zhi)法(fa)等(deng)(deng)岗位,不断(duan)提(ti)升监(jian)管质效。

(二)规范评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)专家评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)行为。严(yan)格评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)专家日常(chang)考(kao)评(ping)(ping)(ping),对评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)专家现场不(bu)(bu)良行为进行记(ji)录、汇总和上报;从平时(shi)表现、职(zhi)业操守、严(yan)重失信行为三(san)个方面入手,对评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)专家故意迟到、拖延时(shi)间、不(bu)(bu)按(an)规定评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)、不(bu)(bu)服从现场管理、为投标(biao)(biao)(biao)人谋(mou)取中(zhong)标(biao)(biao)(biao)、非法(fa)收(shou)受(shou)财(cai)物、随(sui)意废(fei)标(biao)(biao)(biao)等行为强化监管。

(三(san))严格招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)(ji)构管(guan)(guan)理(li)(li)。按(an)(an)《眉(mei)山市工程建设项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)(ji)构信用综合评(ping)(ping)价管(guan)(guan)理(li)(li)暂(zan)行办(ban)法》强(qiang)化对(dui)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)(ji)构监管(guan)(guan),引导(dao)行业健康发展。招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人应当依法按(an)(an)规(gui)定结合项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)实际择优确定招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)(ji)构,招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)(ji)构不(bu)得通过非法手段取得项(xiang)(xiang)目(mu)(mu),扰乱正(zheng)常市场(chang)秩序(xu);承接(jie)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)(li)服(fu)务的(de)机(ji)(ji)构应具备(bei)与(yu)(yu)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)所需(xu)的(de)经济(ji)和专业技术人员(yuan),且拟(ni)派组(zu)织现场(chang)开评(ping)(ping)标(biao)(biao)人员(yuan)须熟(shu)知开标(biao)(biao)(评(ping)(ping)标(biao)(biao))流程及处(chu)置(zhi)突发问题(ti)的(de)能(neng)力水平;对(dui)涉嫌参与(yu)(yu)或协助(zhu)围标(biao)(biao)、串标(biao)(biao),违规(gui)设置(zhi)文字陷阱、私自(zi)设置(zhi)条件,违规(gui)接(jie)触潜在投(tou)标(biao)(biao)人,擅自(zi)回(hui)复(fu)异(yi)议质疑,不(bu)服(fu)从(cong)管(guan)(guan)理(li)(li)等行为“零容忍(ren)”。

(四)推(tui)进信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)评价运用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。各(ge)行(xing)业主(zhu)管部门(men)要探索建立信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)评价机制,建立健(jian)全各(ge)类市(shi)场主(zhu)体(ti)的信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)档案(an),在(zai)(zai)日常监管中落实好对(dui)(dui)各(ge)类市(shi)场主(zhu)体(ti)的信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)评价。招(zhao)标(biao)(biao)人在(zai)(zai)招(zhao)标(biao)(biao)过程中应(ying)(ying)当应(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)评价结果,在(zai)(zai)编制招(zhao)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)时将(jiang)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)评价结果纳(na)入评标(biao)(biao)因素(su)。对(dui)(dui)投标(biao)(biao)人的违约(yue)行(xing)为,招(zhao)标(biao)(biao)人应(ying)(ying)依合同约(yue)定(ding)(ding)或法律规定(ding)(ding)作(zuo)出处(chu)理并进行(xing)不良行(xing)为记(ji)录,记(ji)入诚(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)档案(an)并上(shang)传公(gong)共信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共享服务平台,依法在(zai)(zai)招(zhao)标(biao)(biao)格鲁竞技 中运用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。招(zhao)标(biao)(biao)人在(zai)(zai)招(zhao)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)中可明(ming)确(que)投标(biao)(biao)人应(ying)(ying)具备的信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)条(tiao)件(jian)(jian),对(dui)(dui)因围标(biao)(biao)串(chuan)标(biao)(biao)、弄(nong)虚(xu)作(zuo)假(jia)、借用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)资(zi)质、出借资(zi)质、拖欠农民工工资(zi)、重(zhong)大(da)质量安全事(shi)故(gu)、严重(zhong)失信(xin)(xin)(xin)(xin)、严重(zhong)违约(yue)、行(xing)贿等(deng)行(xing)为被有关部门(men)给予行(xing)政处(chu)罚、追究刑(xing)事(shi)责任或限(xian)(xian)(xian)制投标(biao)(biao)资(zi)格,且在(zai)(zai)投标(biao)(biao)限(xian)(xian)(xian)制期内的企(qi)业,应(ying)(ying)当作(zuo)为限(xian)(xian)(xian)制其投标(biao)(biao)的条(tiao)款(kuan),促进信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)体(ti)系(xi)建设。

五、严(yan)肃招标投标格鲁竞技 纪律

(一(yi))落实(shi)领导(dao)干(gan)部(bu)不得插(cha)手干(gan)预(yu)招投(tou)标的纪(ji)律要(yao)求(qiu)。各级(ji)领导(dao)干(gan)部(bu)不得以(yi)权谋私,以(yi)直接或(huo)者间接,明示或(huo)者暗示、授意、打招呼、递条(tiao)子、指定、强(qiang)令(ling)等方式,插(cha)手干(gan)预(yu)具体的招投(tou)标格鲁竞技 ;坚决(jue)杜绝领导(dao)干(gan)部(bu)和主管部(bu)门以(yi)工(gong)程(cheng)技术(shu)复杂(za)、特殊(shu)要(yao)求(qiu)、工(gong)程(cheng)质量、安(an)全问(wen)题、以(yi)不符合条(tiao)件的抢险救(jiu)灾工(gong)程(cheng)、保密工(gong)程(cheng)等为由,或(huo)以(yi)会议议定形(xing)式违规插(cha)手干(gan)预(yu)招投(tou)标格鲁竞技 。对(dui)涉嫌违规插(cha)手干(gan)预(yu)招投(tou)标的,即时向纪(ji)检监察机关移送问(wen)题线索。

(二)规(gui)范招标投标领(ling)域行政执(zhi)法(fa)。对招标投标格鲁竞技 中发(fa)现(xian)的(de)违(wei)规(gui)问题要坚决予(yu)以(yi)纠正(zheng),对发(fa)现(xian)的(de)违(wei)法(fa)行为要坚决依法(fa)予(yu)以(yi)惩处;严格把握自(zi)由裁量(liang)标准,不(bu)得选择性(xing)执(zhi)法(fa)或(huo)选择性(xing)裁量(liang)。在开展事中监管和实施检查及(ji)行政执(zhi)法(fa)过程中,发(fa)现(xian)人员违(wei)纪违(wei)法(fa),应及(ji)时向(xiang)同级纪委监委或(huo)公安部门移送相关线索。

(三)严格格鲁竞技 纪(ji)律监督(du)。有关行政监督(du)部门、招标人(项目(mu)业主)及有关格鲁竞技 人员(yuan)要遵守各项纪(ji)律规定,不得(de)以任(ren)(ren)何方(fang)式插手干预国(guo)家投资工程建设项目(mu)招标投标格鲁竞技 ,不得(de)利用职(zhi)权为他(ta)人谋取利益,特(te)别是(shi)滥用职(zhi)权、玩(wan)忽职(zhi)守、不履行或不正确履行职(zhi)责(ze)(ze)(ze)的(de)行为,严格按(an)照有关规定对相关责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人实施责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)和(he)行政效能问责(ze)(ze)(ze)。构(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de),依法追究(jiu)刑(xing)事责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。

(四)凡法律、法规、规章或国家、省(sheng)、市另有(you)规定(ding)(ding)的,从(cong)其规定(ding)(ding)。县上已下发的有(you)关(guan)文(wen)件(jian)规定(ding)(ding)与本通知不一(yi)致的,以本通知为准。

格鲁竞技

2020年12月28日

上一条:关于印发《青神县消防安全责任制实施办法》的通知

下一条:关于印发《青神县人才分类评价认定办法(试行)》《青神县柔性引才实施办法(试行)》《青神县人才等次晋升激励办法(试行)》的通知

关闭

博鱼体育下载-网址入口 博鱼体育注册-网址入口 博鱼体育下载-网址入口 博鱼体育app-网址入口 博鱼体育注册-网址入口